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2009年吉林省人民政府工作報告
——2009年1月17日在吉林省第十一屆人民代表大會第二次會議上
吉林省人民政府省長 韓長賦
各位代表，本屆政府履行職責已經一年。現在，我代表省政府，向大會作政府工作報告，請予審議，並請省政協各位委員提出意見。
一、2008年工作回顧
過去的一年是極不平凡的一年。面對國際國內經濟形勢的重大變化，在黨中央、國務院和省委的正確領導下，各級政府和全省人民一道，繼續解放思想，奮力攻堅克難，推動全省經濟較快發展和社會全面進步，振興吉林老工業基地邁出瞭新的步伐。
經濟增長較快。預計全省iphone 7空機地區生產總值實現6400億元，比上年增長16%，人均地區生產總值跨越3000美元大關。規模以上工業增加值增長19%，服務業增加值增長15%，民營經濟主營業務收入增長31.4%，社會消費品零售總額增長24.3%，外貿進出口額增長29.5%，增速均居全國前列。
發展質量提高。全省地方級財政收入、一般預算全口徑財政收入、財政支出分別達到422.8億元、845.2億元、1180.1億元，分別增長31.8%、30.2%、33.5%，三項指標增長同時超過30%為1994年實行分稅制以來首次。預計規模以上工業企業在面臨諸多不利因素的情況下實現利潤340億元。單位地區生產總值能耗下降4.5%，主要污染物減排完成年度目標。
農業獲得大豐收。糧食產量達到568億斤，創歷史最高水平。吉林增產百億斤商品糧能力建設規劃作為省級第一個增糧工程，獲得國務院批準，並啟動實施，我省糧食綜合生產能力和現代農業建設正在向更高水平邁進。
發展能力進一步增強。全社會固定資產投資完成5600億元，比上年增長40%，人均投資突破2萬元，達到發達省份水平。長吉圖高速公路全線通車，全省新增高速公路382公裡。長春龍嘉國際機場旅客年吞吐量突破300萬人次大關，長白山旅遊機場於北京奧運會開幕前正式通航。長雙煙鐵路竣工通車，東部鐵路通道吉林境內全線貫通。哈達山水利樞紐工程得到國傢批準並正式開工建設，結束瞭我省多年沒有建設大型水利工程的歷史。建成和在建電源項目裝機容量790萬千瓦。
社會事業取得新的進步。全年登記科技成果498項，申請專利5000件，獲國傢科學技術獎7項。城鄉全面實現免費義務教育，這是我省教育發展史上的重要裡程碑。成功舉辦第九屆中國長春電影節暨改革開放三十年農村題材電影展，國傢農村題材電影創作基地和基金在長影建立。長春科技文化中心主體竣工。吉林奧運金牌實現零的突破。
人民生活繼續改善。預計城鎮居民人均可支配收入12800元，農村居民人均純收入4930元，分別增長13%和17.7%。城鎮新增就業52.5萬人，全社會從業人員1281萬人，達到歷史最高水平。全省養老、失業、醫療、工傷、生育保險覆蓋面超過2100萬人次。城鄉47萬戶困難群眾住房條件得到改善。人民生活水平朝著全面小康目標邁出堅實一步。
一年來，我們堅持以科學發展觀為統領，圍繞推動發展、改善民生重點任務，主要做瞭以下幾方面工作：
（一）大力加強農業綜合生產能力建設。針對年初農資價格上漲、市場糧價走低、幹旱嚴重等諸多不利條件，積極爭取國傢提高水稻最低收購價格、加大玉米專儲和臨時儲備、增加農信社再貸款，及早落實糧食直補、農機具購置和農資綜合補貼等強農惠農政策，保護和調動瞭廣大農民種糧積極性。全面推廣測土配方施肥等重大農業技術。
啟動30個縣（市）全程農機化示范區建設，機械綜合作業率超過50%。推進耕作方式改革，實施深松深翻1368萬畝。西部土地開發整理工程初見成效。制定扶持政策，畜牧業穩定發展。推進農業產業化經營，農產品加工業保持良好發展勢頭。林業經濟、園藝特產業加快發展。新農村建設實施1000個村，並在6個縣（市、區）整體推進試點。
（二）努力確保工業經濟較快增長。面對上半年能源、原材料等價格大幅上漲和下半年國際金融危機沖擊的影響，積極采取應對措施，實行貸款財政貼息，增加省級信用擔保資本金規模，推進銀行、企業、擔保公司互動，加強生產要素調節，努力緩解企業特別是中小企業生產經營困難。
支持汽車產業發展，制定促進軌道客車、石化、食品、醫藥、信息產業加快發展的規劃和政策措施，推動重點產業增強實力。紮實開展“工業項目年”活動，重點推進“四個百項”億元以上工業項目建設，建成項目80個。特色工業園區建設取得積極進展。實施“1111工業節能行動計劃”，推廣 24種節能技術和產品，91個工業節能降耗項目竣工運行。
（三）繼續加大投資拉動力度。超前謀劃，上爭下促，多渠道籌措資金，加強協調服務，積極落實建設條件，實施3000萬元以上項目3900個，竣工投產1160個，其中億元以上項目110個，工業、農業、基礎設施等投資全面推進。針對項目儲備不足問題，組織謀劃重大項目，取得積極成效。
抓住國傢對宏觀經濟政策做出重大調整，特別是四季度增加1000億元投資的契機，提前準備項目，及時匯報銜接，得到國傢相關部門有力支持。大力開展招商引資和鼓勵民間投資，構建多元化投資格局。
（四）深入推進改革開放。深化國企改革，解決國企改制遺留難點企業問題和分離辦社會職能、政策性破產工作取得新的進展。紮實推進地方國有糧食購銷企業產權制度改革，以國有糧食購銷企業為骨幹、多種經濟成份並存的多元化糧食市場主體初步形成。首批10個縣（市、區）集體林權制度改革試點成效明顯。
吉林銀行重組四平等省內4傢城信社和國內增資擴股順利完成。東北地區中小企業再擔保公司在我省成立。韓亞銀行、招商銀行長春分行掛牌運營。東北首傢農村商業銀行在九臺成功組建。推動中小企業股權融資。一汽啟明公司上市。組織赴一些國傢及香港和沿海發達地區開展系列經貿交流活動，一批國內外企業來我省考察投資。成功舉辦第四屆東北亞博覽會和第七屆農博會。
編制長吉圖開發開放先導區規劃並上報國傢有關部門。長春廣東工業園、上海工業園和吉林深圳工業園以及琿春俄羅斯工業園、日本工業園等一批省際、國際工業園區開工建設，縣級工業集中區加快發展。中日韓俄陸海聯運成功試航。全省實際利用外資30.1億美元，增長32.5%；引進外省資金1200億元，增長60%。旅遊業快速發展，總收入增長28.7%。
（五）積極發展各項社會事業。實施汽車關鍵核心技術攻關、主要農作物優良品種選育、玉米生物化工產品深度開發等7個重大科技專項，取得階段性成果。進一步提高義務教育發展水平，基本完成縣級職教中心建設任務，高校“質量工程”、“示范工程”實施進展良好。
繼續完善公共衛生和醫療服務體系，城鄉醫療救助能力不斷增強。松花江等重點流域水污染防治工作紮實推進。影視劇創作和文化信息資源共享工程、農村文化大院、農傢書屋建設成效顯著。開展“萬名愛心兒女走進萬戶計劃生育特殊傢庭”活動，計劃生育傢庭特別扶助制度試點順利實施。北京奧運火炬在我省傳遞圓滿成功。民族、宗教、人防、軍民共建等工作取得新的成績。
（六）著力辦好民生實事。省政府承諾的八件民生實事全面完成。10萬個公益性崗位規模基本穩定。城鎮零就業傢庭保持動態為零。免費培訓低保傢庭適齡就業子女8001人。全省企業退休人員養老金月人均增加95元。城鄉低保補助水平明顯提高，農村年人均提高到540元，城市月人均提高到130元，分別比上年增長50%和53%。
新型農村合作醫療人均補助標準達到70元，城鎮居民基本醫療保險覆蓋面達到86%。啟動實施城鄉醫療救助制度。開始補發歷史拖欠的中小學教師工資。全面完成68所鄉鎮衛生院、30所農村初中校舍改造。
改造農村泥草房14.7萬戶、城市和煤礦棚戶區1300萬平方米，率先在全國開展林業棚戶區改造試點。建設城市廉租房81.8萬平方米，發放住房租賃補貼23萬戶。8.7萬農村貧困人口脫貧。解決農村60萬人飲水安全問題。
完成廣播電視“村村通”和有線電視數字化轉換任務。向城鄉貧困低保戶免費發放10.5萬臺彩色電視機。落實物價上漲和油電調價後低收入群眾生活補助及相關燃油補貼，加強市場監管，切實維護群眾利益。
（七）進一步加強民主法制和服務型政府建設。推進平安吉林建設，深入開展嚴打整治鬥爭，增強治安整體防控能力，圓滿完成奧運等大型活動安保任務，維護社會穩定和國傢安全工作富有成效。法制宣傳、法律服務和人民調解取得新的成績。設立專項救助資金，解決一大批信訪突出問題。
加強應急管理工作，全面開展隱患排查治理，重特大事故得到遏制。集中進行食品藥品安全整治，及時有效組織診查治療我省受三鹿奶粉事件影響的嬰幼兒。
辦理省人大代表建議和政協提案449件，提請省人大審議地方性法規草案8部，制定政府規章6部。深入推進政府績效評估，行政事業編制和行政公用經費實現“零增長”。減少和下放行政審批權限305項，取消年審年檢項目42項，分別占總數的51%和67%。
取消、暫停行政事業性收費26項，進一步減輕企業負擔。開展政府新聞發佈工作，促進政府信息公開。深化民主評議和糾風專項治理，組織56個中省直部門的159名處長通過媒體向社會公開承諾工作效率和服務措施，嚴肅查處一批損害發展軟環境的案件。紮實開展繼續解放思想大討論和深入學習實踐科學發展觀活動，政府工作進一步改進。
四川汶川特大地震發生後，按照黨中央、國務院部署，動員全省廣大幹部和社會各界捐款捐物，迅速組織公安消防幹警、醫療衛生人員、交通通信職工等第一時間奔赴四川地震災區，全力支援抗震搶險救災。認真做好對口支援黑水縣災後重建工作，援建項目取得預期進展，得到災區黨委、政府和群眾的高度評價。
去年我們取得的成績，來之不易。這是全省廣大幹部群眾同心協力、團結拼搏的結果，凝聚著各個方面的智慧和力量。我代表吉林省人民政府，向全省廣大工人、農民、知識分子和各級幹部、老同志，解放軍駐吉部隊、武警官兵和公安司法幹警，中直各單位，表示衷心的感謝！向省人大、省政協、各民主黨派、工商聯、人民團體和社會各界，表示衷心的感謝！向港澳同胞、臺灣同胞、廣大僑胞以及所有關心和支持吉林建設的海內外朋友，表示衷心的感謝!
回顧過去的一年，我們也清醒地認識到，全省經濟社會發展中還存在諸多困難和問題。老工業基地長期積累的一些矛盾尚未根本解決。產業結構不優，經濟效益還不高；基礎設施相對薄弱，建設任務繁重；縣域經濟發展差距仍然較大，實力不強；科技成果轉化率偏低，高新技術產業發展慢；部分群眾生活比較困難，社會還有不穩定因素；政府服務還存在不足，發展軟環境仍有不盡人意的地方。
在國際金融危機沖擊下，又遇到一些新的問題。受市場緊縮、相關工業產品滯銷、農產品價格下行和農村勞動力外出務工受阻、企業投資意願和投資能力下降等影響，工業經濟運行矛盾突出，不少企業生產經營困難，農民持續增收困難增加，招商引資和出口難度加大，節能減排任務艱巨，城鄉就業形勢更為嚴峻。我們一定要增強憂患意識和責任意識，以高度負責的精神，重視解決存在的問題，更加努力地做好政府工作。
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經河北省招生考試委員會確定，河北省2010年普通高等學校招生各批次錄取最低控制分數線如下：
十四、藝術類自測專業(不含獨立設置的藝術院校)的文化控制分數線：本科提前批文科為302分、理科311分，本科三批文科為231分、理科 250分，專科批為文科200分、理科180分。
十五、含有藝術屬性的非藝術類專業文化控制線：本科一批文科為328分、理科337分，本科三批文科為310分、理科297分。
十六、按教育部規定，31所獨立設置的藝術院校和參照執行的13所高校(或專業)藝術類本科專業，文化、專業錄取控制線由學校自行確定；藝術類專科專業文化控制分數線按我省相應各類文化分數線執行；自測的專科專業文化控制分數線文科200分、理科180分。
由於院校錄取規則不同，院校加試、自測專業如同批線上完不成招生計劃，經院校申請，可以降分錄取，所以允許低於控制線的考生填報。
十七、市屬專科由各市招生委員會劃定控制分數線，但普通文、理科不低於200分；控制線上完不成招生計劃，經院校申請，可以降分錄取。藝術、體育專業的文化控制線不低於160分，藝術類專業需專業聯考合格。
十八、對口
1.服裝類 專科控制分數線419分
2.旅遊類 本科控制分數線598分，專科200分
3.財經類 本科控制分數線626分，專科320分
4.機械類 本科控制分數線605分，專科200分
5.電子電工類 本科控制分數線634分，專科324分
6.計算機類 本科控制分數線654分，專科253分
7.建築類 本科控制分數線632分，專科200分
8.農林類 本科控制分數線595分，專科200分
9.畜牧獸醫類 本科控制分數線589分，專科381分
10.烹飪類 本科控制分數線582分，專科456分
11.化工類 專科控制分數線200分
12.醫學類 專科控制分數線346分
13.學前教育類 本科控制分數線609分，專科406分
14.采礦及安全工程類 本科控制分數線650分，專科496分
今年錄取工作分批次進行，錄取的順序依次為本科提前批A、本科提前批B、本一特殊類型批、本科一批、本二特殊類型批、本科二批、本三特殊類型批、本科三批、專科提前批、專科一批、專科二批和專科三批。錄取工作從7月7日開始，8月21日結束。
省教育考試院提醒廣大考生註意，本科提前批A、B、本科一批、本科二批、本科三批、專科提前批、專科一批、專科二批的一志願，在錄取時不降分 (上述批次中藝術加試、自測專業的一志願除外)，生源不足時進行二志願征集。本科提前批A、B，本科一批，本科二批、本科三批、專科提前批、專科一批、專科二批的二志願和專科三批的一志願，以及上述批次中院校藝術加試、自測專業的一志願，錄取時如同批控制線上完不成招生計劃，有降分錄取的可能，允許高考文化成績達不到本批次控制線的考生填報。
自今年起，國傢將實施農村訂單定向醫學生免費培養項目，為中西部鄉鎮衛生院定向培養從事全科醫療的5年制本科臨床醫學專業畢業生。今年我省四所本科院校共安排320個計劃。按照教育部規定，結合我省實際，我省免費醫學定向招生的院校列在本科提前批B，單設志願，執行本科二批普通文理科錄取控制分數線。生源不足時，公佈剩餘計劃，通過志願征集和降分錄取的辦法，直至完成計劃。免費醫學定向招生招收農村生源，總分相同時，優先錄取定崗單位所在縣生源。學生錄取後、獲得入學通知書前，須與培養院校和當地縣級衛生行政部門簽署定向就業協議。具體招生辦法和定向縣及招生人數，請登錄 河北省教育考試院網站 (http://www.hebeea.edu.cn)查詢，或向當地招生考試部門咨詢。
考生填報志願須認真閱讀招生院校的招生章程，審慎選擇；尤其是享受優惠加分的考生，省教育考試院按照加分後的分數投檔，院校錄取時是否照顧，按各院校的招生章程執行。由於部分院校不承認或部分承認優惠加分政策，因此，享有優惠加分政策投檔的考生，有可能因實際文化成績較低而被院校退檔。考生志願一經本人確認後，不得再變更志願。按規定被錄取的考生不論報到入學與否，均不得轉錄他校。
省教育考試院於6月24日－27日在教育部 陽光高考 信息平臺上開展高考招生咨詢活動，回答考生有關錄取政策問題，各高校通過網絡、電視、電話和報刊等媒體進行咨詢活動。填報志願的有關問題，考生可參考省教育考試院編寫的《填報志願須知》，或向當地招生部門咨詢。
普通高校招生錄取新生是按照國傢政策、院校招生章程、考生的分數和志願，在全國統一編制的網上錄取系統中進行的，並且必須經省招生委員會辦公室 (省教育考試院)審核備案。省招生委員會未授權任何單位或個人從事招生中介服務。省教育考試院提醒廣大考生和傢長提高警惕，提防不法 中介機構 或個人以考試院或招生院校的名義從事的各種詐騙活動，以免上當受騙。未經省級招辦辦理錄取手續的考生將一律不予學歷電子註冊。
今年按照教育部要求，省教育考試院對民辦高校已錄取考生打印《錄取考生信息確認表》，作為考生被有關高校正式錄取的依據，寄給有關高校。有關高校將考生錄取通知書連同《錄取考生信息確認表》和入學報到須知、資助政策辦法等相關材料一同寄送給被錄取考生。考生依據省教育考試院打印的《錄取考生信息確認表》和錄取通知書報到入學。任何單位和個人不得扣押考生的錄取通知書。因工作人員失誤影響考生按時領取通知書而使考生不能按時報到入學的，要嚴肅追究有關責任人的責任。
考慮到補錄錄取的學生入學時間偏晚，與前期錄取的學生成績相差較大，既給高校教學組織帶來困難，又造成新的不公平，今年在計劃安排和錄取過程中充分考慮新生不報到因素，因此，不再進行補錄。希望廣大考生珍惜來之不易的錄取機會，及時到所錄院校報到入學。 6月23日，河北省招生委員會召開全體會議，根據教育部相關要求和我省今年招生計劃數，結合考生成績分佈情況，研究確定瞭我省今年普通高校招生各批各類錄取控制分數線。
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（二）努力確保工業經濟較快增長。面對上半年能源、原材料等價格大幅上漲和下半年國際金融危機沖擊的影響，積極采取應對措施，實行貸款財政貼息，增加省級信用擔保資本金規模，推進銀行、企業、擔保公司互動，加強生產要素調節，努力緩解企業特別是中小企業生產經營困難。
支持汽車產業發展，制定促進軌道客車、石化、食品、醫藥、信息產業加快發展的規劃和政策措施，推動重點產業增強實力。紮實開展“工業項目年”活動，重點推進“四個百項”億元以上工業項目建設，建成項目80個。特色工業園區建設取得積極進展。實施“1111工業節能行動計劃”，推廣 24種節能技術和產品，91個工業節能降耗項目竣工運行。
（三）繼續加大投資拉動力度。超前謀劃，上爭下促，多渠道籌措資金，加強協調服務，積極落實建設條件，實施3000萬元以上項目3900個，竣工投產1160個，其中億元以上項目110個，工業、農業、基礎設施等投資全面推進。針對項目儲備不足問題，組織謀劃重大項目，取得積極成效。
抓住國傢對宏觀經濟政策做出重大調整，特別是四季度增加1000億元投資的契機，提前準備項目，及時匯報銜接，得到國傢相關部門有力支持。大力開展招商引資和鼓勵民間投資，構建多元化投資格局。
（四）深入推進改革開放。深化國企改革，解決國企改制遺留難點企業問題和分離辦社會職能、政策性破產工作取得新的進展。紮實推進地方國有糧食購銷企業產權制度改革，以國有糧食購銷企業為骨幹、多種經濟成份並存的多元化糧食市場主體初步形成。首批10個縣（市、區）集體林權制度改革試點成效明顯。
吉林銀行重組四平等省內4傢城信社和國內增資擴股順利完成。東北地區中小企業再擔保公司在我省成立。韓亞銀行、招商銀行長春分行掛牌運營。東北首傢農村商業銀行在九臺成功組建。推動中小企業股權融資。一汽啟明公司上市。組織赴一些國傢及香港和沿海發達地區開展系列經貿交流活動，一批國內外企業來我省考察投資。成功舉辦第四屆東北亞博覽會和第七屆農博會。
編制長吉圖開發開放先導區規劃並上報國傢有關部門。長春廣東工業園、上海工業園和吉林深圳工業園以及琿春俄羅斯工業園、日本工業園等一批省際、國際工業園區開工建設，縣級工業集中區加快發展。中日韓俄陸海聯運成功試航。全省實際利用外資30.1億美元，增長32.5%；引進外省資金1200億元，增長60%。旅遊業快速發展，總收入增長28.7%。
（五）積極發展各項社會事業。實施汽車關鍵核心技術攻關、主要農作物優良品種選育、玉米生物化工產品深度開發等7個重大科技專項，取得階段性成果。進一步提高義務教育發展水平，基本完成縣級職教中心建設任務，高校“質量工程”、“示范工程”實施進展良好。
繼續完善公共衛生和醫療服務體系，城鄉醫療救助能力不斷增強。松花江等重點流域水污染防治工作紮實推進。影視劇創作和文化信息資源共享工程、農村文化大院、農傢書屋建設成效顯著。開展“萬名愛心兒女走進萬戶計劃生育特殊傢庭”活動，計劃生育傢庭特別扶助制度試點順利實施。北京奧運火炬在我省傳遞圓滿成功。民族、宗教、人防、軍民共建等工作取得新的成績。
（六）著力辦好民生實事。省政府承諾的八件民生實事全面完成。10萬個公益性崗位規模基本穩定。城鎮零就業傢庭保持動態為零。免費培訓低保傢庭適齡就業子女8001人。全省企業退休人員養老金月人均增加95元。城鄉低保補助水平明顯提高，農村年人均提高到540元，城市月人均提高到130元，分別比上年增長50%和53%。
新型農村合作醫療人均補助標準達到70元，城鎮居民基本醫療保險覆蓋面達到86%。啟動實施城鄉醫療救助制度。開始補發歷史拖欠的中小學教師工資。全面完成68所鄉鎮衛生院、30所農村初中校舍改造。
改造農村泥草房14.7萬戶、城市和煤礦棚戶區1300萬平方米，率先在全國開展林業棚戶區改造試點。建設城市廉租房81.8萬平方米，發放住房租賃補貼23萬戶。8.7萬農村貧困人口脫貧。解決農村60萬人飲水安全問題。
完成廣播電視“村村通”和有線電視數字化轉換任務。向城鄉貧困低保戶免費發放10.5萬臺彩色電視機。落實物價上漲和油電調價後低收入群眾生活補助及相關燃油補貼，加強市場監管，切實維護群眾利益。
（七）進一步加強民主法制和服務型政府建設。推進平安吉林建設，深入開展嚴打整治鬥爭，增強治安整體防控能力，圓滿完成奧運等大型活動安保任務，維護社會穩定和國傢安全工作富有成效。法制宣傳、法律服務和人民調解取得新的成績。設立專項救助資金，解決一大批信訪突出問題。
加強應急管理工作，全面開展隱患排查治理，重特大事故得到遏制。集中進行食品藥品安全整治，及時有效組織診查治療我省受三鹿奶粉事件影響的嬰幼兒。
辦理省人大代表建議和政協提案449件，提請省人大審議地方性法規草案8部，制定政府規章6部。深入推進政府績效評估，行政事業編制和行政公用經費實現“零增長”。減少和下放行政審批權限305項，取消年審年檢項目42項，分別占總數的51%和67%。
取消、暫停行政事業性收費26項，進一步減輕企業負擔。開展政府新聞發佈工作，促進政府信息公開。深化民主評議和糾風專項治理，組織56個中省直部門的159名處長通過媒體向社會公開承諾工作效率和服務措施，嚴肅查處一批損害發展軟環境的案件。紮實開展繼續解放思想大討論和深入學習實踐科學發展觀活動，政府工作進一步改進。
四川汶川特大地震發生後，按照黨中央、國務院部署，動員全省廣大幹部和社會各界捐款捐物，迅速組織公安消防幹警、醫療衛生人員、交通通信職工等第一時間奔赴四川地震災區，全力支援抗震搶險救災。認真做好對口支援黑水縣災後重建工作，援建項目取得預期進展，得到災區黨委、政府和群眾的高度評價。
去年我們取得的成績，來之不易。這是全省廣大幹部群眾同心協力、團結拼搏的結果，凝聚著各個方面的智慧和力量。我代表吉林省人民政府，向全省廣大工人、農民、知識分子和各級幹部、老同志，解放軍駐吉部隊、武警官兵和公安司法幹警，中直各單位，表示衷心的感謝！向省人大、省政協、各民主黨派、工商聯、人民團體和社會各界，表示衷心的感謝！向港澳同胞、臺灣同胞、廣大僑胞以及所有關心和支持吉林建設的海內外朋友，表示衷心的感謝!
回顧過去的一年，我們也清醒地認識到，全省經濟社會發展中還存在諸多困難和問題。老工業基地長期積累的一些矛盾尚未根本解決。產業結構不優，經濟效益還不高；基礎設施相對薄弱，建設任務繁重；縣域經濟發展差距仍然較大，實力不強；科技成果轉化率偏低，高新技術產業發展慢；部分群眾生活比較困難，社會還有不穩定因素；政府服務還存在不足，發展軟環境仍有不盡人意的地方。
在國際金融危機沖擊下，又遇到一些新的問題。受市場緊縮、相關工業產品滯銷、農產品價格下行和農村勞動力外出務工受阻、企業投資意願和投資能力下降等影響，工業經濟運行矛盾突出，不少企業生產經營困難，農民持續增收困難增加，招商引資和出口難度加大，節能減排任務艱巨，城鄉就業形勢更為嚴峻。我們一定要增強憂患意識和責任意識，以高度負責的精神，重視解決存在的問題，更加努力地做好政府工作。
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經河北省招生考試委員會確定，河北省2010年普通高等學校招生各批次錄取最低控制分數線如下：
十四、藝術類自測專業(不含獨立設置的藝術院校)的文化控制分數線：本科提前批文科為302分、理科311分，本科三批文科為231分、理科 250分，專科批為文科200分、理科180分。
十五、含有藝術屬性的非藝術類專業文化控制線：本科一批文科為328分、理科337分，本科三批文科為310分、理科297分。
十六、按教育部規定，31所獨立設置的藝術院校和參照執行的13所高校(或專業)藝術類本科專業，文化、專業錄取控制線由學校自行確定；藝術類專科專業文化控制分數線按我省相應各類文化分數線執行；自測的專科專業文化控制分數線文科200分、理科180分。
由於院校錄取規則不同，院校加試、自測專業如同批線上完不成招生計劃，經院校申請，可以降分錄取，所以允許低於控制線的考生填報。
十七、市屬專科由各市招生委員會劃定控制分數線，但普通文、理科不低於200分；控制線上完不成招生計劃，經院校申請，可以降分錄取。藝術、體育專業的文化控制線不低於160分，藝術類專業需專業聯考合格。
十八、對口
1.服裝類 專科控制分數線419分
2.旅遊類 本科控制分數線598分，專科200分
3.財經類 本科控制分數線626分，專科320分
4.機械類 本科控制分數線605分，專科200分
5.電子電工類 本科控制分數線634分，專科324分
6.計算機類 本科控制分數線654分，專科253分
7.建築類 本科控制分數線632分，專科200分
8.農林類 本科控制分數線595分，專科200分
9.畜牧獸醫類 本科控制分數線589分，專科381分
10.烹飪類 本科控制分數線582分，專科456分
11.化工類 專科控制分數線200分
12.醫學類 專科控制分數線346分
13.學前教育類 本科控制分數線609分，專科406分
14.采礦及安全工程類 本科控制分數線650分，專科496分
今年錄取工作分批次進行，錄取的順序依次為本科提前批A、本科提前批B、本一特殊類型批、本科一批、本二特殊類型批、本科二批、本三特殊類型批、本科三批、專科提前批、專科一批、專科二批和專科三批。錄取工作從7月7日開始，8月21日結束。
省教育考試院提醒廣大考生註意，本科提前批A、B、本科一批、本科二批、本科三批、專科提前批、專科一批、專科二批的一志願，在錄取時不降分 (上述批次中藝術加試、自測專業的一志願除外)，生源不足時進行二志願征集。本科提前批A、B，本科一批，本科二批、本科三批、專科提前批、專科一批、專科二批的二志願和專科三批的一志願，以及上述批次中院校藝術加試、自測專業的一志願，錄取時如同批控制線上完不成招生計劃，有降分錄取的可能，允許高考文化成績達不到本批次控制線的考生填報。
自今年起，國傢將實施農村訂單定向醫學生免費培養項目，為中西部鄉鎮衛生院定向培養從事全科醫療的5年制本科臨床醫學專業畢業生。今年我省四所本科院校共安排320個計劃。按照教育部規定，結合我省實際，我省免費醫學定向招生的院校列在本科提前批B，單設志願，執行本科二批普通文理科錄取控制分數線。生源不足時，公佈剩餘計劃，通過志願征集和降分錄取的辦法，直至完成計劃。免費醫學定向招生招收農村生源，總分相同時，優先錄取定崗單位所在縣生源。學生錄取後、獲得入學通知書前，須與培養院校和當地縣級衛生行政部門簽署定向就業協議。具體招生辦法和定向縣及招生人數，請登錄 河北省教育考試院網站 (http://www.hebeea.edu.cn)查詢，或向當地招生考試部門咨詢。
考生填報志願須認真閱讀招生院校的招生章程，審慎選擇；尤其是享受優惠加分的考生，省教育考試院按照加分後的分數投檔，院校錄取時是否照顧，按各院校的招生章程執行。由於部分院校不承認或部分承認優惠加分政策，因此，享有優惠加分政策投檔的考生，有可能因實際文化成績較低而被院校退檔。考生志願一經本人確認後，不得再變更志願。按規定被錄取的考生不論報到入學與否，均不得轉錄他校。
省教育考試院於6月24日－27日在教育部 陽光高考 信息平臺上開展高考招生咨詢活動，回答考生有關錄取政策問題，各高校通過網絡、電視、電話和報刊等媒體進行咨詢活動。填報志願的有關問題，考生可參考省教育考試院編寫的《填報志願須知》，或向當地招生部門咨詢。
普通高校招生錄取新生是按照國傢政策、院校招生章程、考生的分數和志願，在全國統一編制的網上錄取系統中進行的，並且必須經省招生委員會辦公室 (省教育考試院)審核備案。省招生委員會未授權任何單位或個人從事招生中介服務。省教育考試院提醒廣大考生和傢長提高警惕，提防不法 中介機構 或個人以考試院或招生院校的名義從事的各種詐騙活動，以免上當受騙。未經省級招辦辦理錄取手續的考生將一律不予學歷電子註冊。
今年按照教育部要求，省教育考試院對民辦高校已錄取考生打印《錄取考生信息確認表》，作為考生被有關高校正式錄取的依據，寄給有關高校。有關高校將考生錄取通知書連同《錄取考生信息確認表》和入學報到須知、資助政策辦法等相關材料一同寄送給被錄取考生。考生依據省教育考試院打印的《錄取考生信息確認表》和錄取通知書報到入學。任何單位和個人不得扣押考生的錄取通知書。因工作人員失誤影響考生按時領取通知書而使考生不能按時報到入學的，要嚴肅追究有關責任人的責任。
考慮到補錄錄取的學生入學時間偏晚，與前期錄取的學生成績相差較大，既給高校教學組織帶來困難，又造成新的不公平，今年在計劃安排和錄取過程中充分考慮新生不報到因素，因此，不再進行補錄。希望廣大考生珍惜來之不易的錄取機會，及時到所錄院校報到入學。 6月23日，河北省招生委員會召開全體會議，根據教育部相關要求和我省今年招生計劃數，結合考生成績分佈情況，研究確定瞭我省今年普通高校招生各批各類錄取控制分數線。
高考焦點：
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